"Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti arasında 6 Ağustos 1997 tarihinde Lefkoşa' da imzalanan Ortaklık Konseyi Anlaşması, Türkiye ile KKTC arasındaki mevcut işbirliği ve dayanışmanın dış politika, güvenlik, savunma, ekonomik ve mali alanlarda derinleştirilmesi ve çeşitlendirilmesini öngörmektedir.

Bu amaç doğrultusunda, 30 Eylül 2002 tarihinde Ankara' da yapılan V. Ortaklık Konseyi toplantısında alınan kararların uygulanma durumu gözden geçirilmiş ve altıncı toplantı 8 Ağustos 2003 tarihinde Girne' de yapılmıştır.

Türkiye Cumhuriyeti Tarafı:

1: Doç. Dr. Abdüllatif ŞENER Devlet Bakanı ve Başbakan Yrd. (Eşbaşkan)

2. Ali BABACAN Devlet Bakanı

3. Kürşad TÜZMEN Devlet Bakanı

4. Kemal UNAKITAN Maliye Bakanı

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Tarafı:

Ortaklık Konseyi Toplantısında Kıbrıs konusuna ilişkin son gelişmeler değerlendirilmiş, önümüzdeki dönemde izlenecek ortak tutum konusunda görüş alış verişinde bulunulmuş, taraflar arasında tesis edilmekte olan Ortak Ekonomik Alan çerçevesinde iki ülke arasındaki ekonomik ve ticari ilişkilerin derinleştirilmesi, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne yönelik yatırımların teşviki ve çeşitlendirilmesi yönünde varılmış olan mutabakat bir kez daha teyit edilmiştir.

Bu çerçevede Ortaklık Konseyi' nde yapılan değerlendirmeler sonucunda aşağıdaki kararlar alınmıştır:

1. Türk tarafı Kıbrıs'ta kapsamlı bir uzlaşı ve Kıbrıs Türk halkının vazgeçilmez haklarının korunacağı adil, kalıcı ve yaşayabilir bir siyasal çözüm istemektedir. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Sayın Rauf R. Denktaş' ın önderliğinde Kıbrıss Türk tarafının son dönemde atmış olduğu adımlar ve Ada' da ilişkilerin normalizasyonu yönünde yaptığı öneri ve açılımlar bu niyetin açık tezahürünü teşkil etmektedir. Kıbrıs Türk tarafının attığı bu adımların ve gündeme getirdiği önerilerin ilgili tüm taraflarca dikkatle değerlendirilmesi gerekmektedir.

2. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Bölgede bir barış, huzur ve istikrar unsurudur. Tüm kurumları, bağımsız yargısı, yerleşik demokrasisi ve çağdaş eğitim sistemiyle büyüyen ve gelişen bir devlet yapısına sahiptir. Kıbrıs'ta adil ve kalıcı bir çözüm Ada' da mevcut gerçeklerin ve iki tarafın eşit statüsünün ilgili tüm taraflarca kabulüyle mümkündür. Uzlaşı, iki tarafın eşit egemenliğine, iki kesimliliğe, Türkiye'nin fiili ve etkin garantisinin devamına Kıbrıs’ta Türk-Yunan dengesinin korunmasına dayanmalıdır.

3. Rum Yönetimi' nin engelleme çabalarına rağmen Kıbrıs Türk tarafının inisiyatifiyle, bugün Ada'da yeni ve olumlu bir atmosfer yaratılmıştır. Kıbrıs'ta Türk tarafının attığı adımlarla oluşan olumlu atmosferden istifade edilmesi ve önerdiği güven artıncı önlemlerin uygulanmasıyla kapsamlı bir uzlaşı ve çözüm süreci için de gerekli zemin hazırlanmış olacaktır. Bu bakımdan Türk tarafı önümüzdeki dönemde de Kıbrıs' ta taraflar arasında ilişkilerin normalizasyonuna ve Ada' da güven ortamı yaratılmasına yönelik açılımlarını sürdürme kararlılığındadır. Aynca Kıbrıs sorununa Ada' daki gerçekler temelinde ve müzakereler yoluyla adil ve kalıcı çözüm bulunmasını arzu etmektedir. Ancak sadece bir tarafın attığı adımlarla uzlaşı yönünde ilerleme sağlanması mümkün değildir. Barış ve çözüm için her iki tarafın da aynı kararlılığı göstermesi ve çaba sarf etmesi gerekmektedir.

4. Kıbrıs Türk halkı 40 yıldır, dünyada örneği görülmemiş şekilde, ulaşım, iletişim, ticaret, ekonomi, bilim, kültür ve spor alanlarında haksız ambargo ve kısıtlamalarla karşı karşıya bulunmaktadır. Türkiye ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kıbrıs Ada'sına yönelik her türlü ambargonun bir an once kaldırılması gerektiğine inanmaktadır. Her halükarda, mevcut tüm ambargo ve engellemeler devam edecek olsa dahi, her iki ülke Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nin daha da gelişmesi ve Kıbrıs Türk halkının hak ettiği refah düzeyine kavuşması için her türlü tedbiri alma kararlılığındadır. Bu kapsamda taraflar, iki ülke Cumhurbaşkanları arasında 28 Aralık 1995 ve 20 Ocak 1997 tarihlerinde yapılan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu farafından 21 Ocak -1997 tarihinde alınan kararla benimsenen Ortak Deklerasyonlarda, 20 Temmuz 1997 tarihli Ortak Açıklamada ve diğer ortak irade "beyanlarında, 6 Ağustos 1997 tarihli Ortaklık Konseyi Anlaşması ile iki ülke arasında imzalanan diğer Anlaşmalarda öngörüldüğü üzere, iki ülke arasında siyasi, ekonomik ve mali bütünleşme, güvenlik, savunma ve dış politika alanlarında ortaklık esasına dayalı kısmi bütünleşme sağlanması hedefi doğrultusunda, mevcut ikilii şbirliğinin daha da yaygınlaştırılarak derinleştirilmesi ve Ortak Ekonomik Alan tesisine dönük müşterek çalışmaların sonuçlandırılması hususunda görüş birliği içinde bulunduklarını teyit etmişlerdir.

Taraflar, Güney Kıbrıs Rum Yönetimi'nin hukuk dışı ve tek taraflı AB üyeliğine kabulü konusunda meydana gelen gelişmeleri de göz önünde tutarak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde ekonomik dengelerin daha sağlam temellere oturtulması, yatırım ikliminin geliştirilmesi, rekabet gücünün artırılması ve halkın refah düzeyinin yükseltilmesi amacıyla sürdürülebilir ekonomik kalkınmanın sağlanması için gerekli bütün tedbirlerin alınması konusunda mutabık kalmışlardır. Bu kapsamda;

(i) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde kamu yönetiminin ve mali sektörün sağlıklı bir yapıya kavuşturulması için yapılan çalışmalar memnuniyetle kaydedilmiştir. İstikrarın belli ölçüde sağlandığı KKTC' nde, önümüzdeki dönemde reel ekonominin gelişmesine ve sosyal dengelerin güçlendirilmesine öncelik ve ağırlık veren stratejiler ve politikalar uygulanacaktır. Bu amaçlarla ihtiyaç duyulan ve yapısal sorunların aşılmasını sağlayacak diğer yasal ve idari düzenlemelere ilişkin iki ülke arasındaki mevcut işbirliği geliştirilerek sürdürülecektir. Bu bağlamda, Türkiye Cumhuriyeti, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne dönük mali, ekonomik ve teknik desteğini sürdürecektir.

(ii) Türkiye Cumhuriyeti ve Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti arasında Ortak Ekonomik Alan tesisi çalışmaları çerçevesinde, iki ülke arasındaki mevcut ekonomik ve ticari işbirliği anlaşmalarının uygulanmasının devamı ve bu alanda ihtiyaç duyulan yeni düzenlemelerin yapılması hususunda mutabık kalınmıştır. Bu çerçevede Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ekonomisinin uluslararası ekonomik sistemle entegrasyonun sağlanması amacıyla, TC ile KKTC mevzuatının AB normları esas alınarak uyumlaştırılması hedefiyle Türkiye Cumhuriyeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti arasında imzalanan Gümrük Birliği Çerçeve Anlaşmasının teknik protokollerinin süratle sonuçlandınlmasına karar verilmiştir.

(iii) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'ne yönelik yatırımların özendirilmesi amacıyla imzalanan "Yatırımlarda Devlet Yardımları Anlaşması" kapsamında yürürlüğe konulan "Özel Teşvik Sistemi" çerçevesinde yapılacak yatırımların kredilendirilmesine başlanması ve bazı projelerin temel atma safhasına gelmesi olumlu bir gelişme olarak kaydedilmiştir.

(iv)Tarımsal ve sınai üretimin, özellikle ihracata dönük üretimin, artırılması ve dış ticaretin önündeki engellerin kaldınlması, ulaşım vasıtalarının, limanlardaki teçhizat ve hizmetlerin iyileştirilmesi, serbest bölgelerin geliştirilmesi için gerekli mali ve teknik destek verilmesi kararlaştırılmıştır.

5. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti'nce uygulamaya konulan yapısal değişim programlarının ve Nisan 2003 tarihli "Acil Ekonomik Önlemler"in uygulanmasına devam edilecektir. Türkiye Cumhuriyeti, bunu teminen mali ve teknik destek sağlamayı sürdürecektir. Bu çerçevede;

(i)Yabancı yatınmcıların ülkeye gelmesini özendirici düzenlemelerin yapılması,

(ii) Türkiyeli yatırımcıların, KKTC' li yatırımcılarla, KKTC'de ortak yatırımlar yapmasının ve ortaklıklar kurmasının özendirilmesi,

(iii) Turizm, yükseköğrenim ve ihracat potansiyeli yüksek sanayi yatırımlarının öncelikli sektörler olarak teşvik edilmeye devam edilmesi, (iv) Mali sektörün yeniden yapı1andırılmasına yönelik alınan tedbirlerin geliştirilerek kararlılıkla uygulanması,

(v) Kamunun ekonomi içindeki payının ve etkisinin azaltılarak, kamu kesimindeki verimliliği artıracak önlemlerin alınması,

(vi) Reel sektörün desteklenmesi, yatırım, üretim ve istihdamın artırılmasın yönelik tedbirlerin alınması, konuları öncelikli alanlar olarak tespit edilmiştir.

6. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde uygulamaya konulan Özel Teşvik Modeli çerçevesinde, Türkiye Kalkınma Bankası aracılığıyla kredilendirilmeleri uygun görülen büyük projelerin süratle gerçekleştirilmesi için ihtiyaç duyulacak yasal ve idari önlemlerin ivedilikle alınması hususunda mutabık kalınmıştır.

7. Türkiye Cumhuriyeti' nce, Kuzey' Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nin güçlendirilmesine yönelik alt yapı yatınmlarının artırılarak sürdürülmesine karar verilmiştir. Bu alanda;

(i)Ortadoğu Teknik Üniversitesi (ODTÜ) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti kampusu inşaatının süratle ilerlemesi ve 2004-2005 öğretim döneminde eğitime başlanacak olması olumlu bir gelişme olarak kaydedilmiş;

(ii) Güzelyurt bölgesinin kalkındırılması amacıyla Lefke Avrupa Üniversitesi'ne katkıların sürdürülmesi,

(iii) Kuzey Sahil Yolu ve Girne Çevre Yolu projelerinin kısa sürede tamamlanması, Güzelyurt-Lefkoşa bölünmüş yolunun yatınm programına alınması,

(iv) Elektrik enerjisi altyapısının güçlendirilmesi çerçevesinde uygulanan II. Etap projelerin süratle tamamlanarak III. Etap projelerin 2003 yılı içinde ihaleye çıkartılması ve halen inşaatı devam eden elektrik santralinin 2003 yılı içinde tamamlanması,

(v) KKTC' nin su kaynakları envanterinin çıkarılması çalışmalarının 2003 yılı sonuna kadar tamamlanması;

(vi)KKTC'nin acil içme suyu ihtiyacının Türkiye'den tankerle veya başka bir yöntemle su taşınması suretiyle karşılanmasına ilişkin projenin en kısa sürede hayata geçirilmesi, aynı zamanda orta vadede su sorununa kalıcı çözüm getirecek boru ile su taşıma projesinin ivedilikle gerçekleştirilmesi, kararlaştırılmıştır.

8. Çiftçilere yönelik sürdürülmekte olan doğrudan gelir desteği uygulamasının olumlu sonuçları memnuniyetle kaydedilmiş ve bu uygulamanın kararlılıkla sürdürülmesi konusunda mutabık kalınmıştır.

9. Küçük esnaf ve sanatkarlar ile tarım kesimine yönelik Faiz Farkı Fonundan uygun koşullarda kredi verilmesine ve teminat sorunu bulunanlar için Kredi Kefalet Şirketi kurulmasına yönelik çalışmalar olumlu olarak değerlendirilmiştir.

10. Turizm sektörünün önündeki en büyük sorunun ulaşım sorunu olduğu konusunda görüş birliğine varılmış, bu konuda THY ve KTHY arasında. işbirliğinin desteklenmesi, bilet bedellerine ulaşım desteği sağlanması, havaalanlarında ve limanlarda alınmakta olan ücret ve vergilerin karşılıklı olarak mümkün olan en az seviyelere çekilmesi konusunda yapılmakta olan çalışmaların sonuçlandırılması kararlaştırılmıştır.

11. Sanayi kesiminin rekabet gücünün geliştirilmesi amacıyla, gümrük ve fonlarda yapılan indirimler sonucu ortaya çıkan zorlukların aşılması yönünde alınmış tedbirlere ve sürdürülmekte olan politikalara tam destek verilmiştir. Bu konuda sanayi tesislerinden gelecek taleplerin karşılanması amacıyla gerekli finansman desteğinin sağlanması kararlaştırılmıştır.

12. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nde üretilen ve Türkiye Cumhuriyeti'nde tescil edilmiş, ruhsat veya izin verilmiş ürünlere, Türkiye'nin ilgili makamlarınca "Sağlık ve Serbest Satış Sertifikası" verilmekte olması olumlu bir gelişme olarak kaydedilmiş ve bu uygulamanın aynı hassasiyetle devamı hususunda görüş birliğine varılmıştır.

13. Türkiye Cumhuriyeti menşeli ürünlerin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine, KKTC menşeli ürünlerin Türkiye Cumhuriyetine ithali için, ithalatçı ülke mevzuatı uyarınca yapılması gereken analizlerin, ihracatçı ülke laboratuvarlarında istenen şekilde ve tam olarak yapılması halinde ilgili ülkeye girişte yeniden analize tabi tutulmaması konusunda mutabık kalınmıştır.